In unserem Wirtschaftssystem sind Wirtschaftswachstum und Beschäftigung systematisch miteinander verbunden. Die Schaffung von Arbeitsplätzen folgt dem Wachstum, und der Druck, neue Arbeitsplätze zu schaffen, trägt dazu bei (Krathwald 2017). Das System der sozialen Sicherheit, einschließlich des Elterngeldes in vielen Ländern, ist an die Arbeit gekoppelt, und nur arbeitende Menschen sind darin enthalten. In Ländern mit einem exportorientierten Wachstumsmodell wie Deutschland braucht die Wirtschaft jedes Jahr mehr qualifizierte Menschen. Ungelernte und Langzeitarbeitslose bleiben dagegen außerhalb des Arbeitsmarktes.
Die Notwendigkeit einer Umstrukturierung der Wirtschaft weg von ihrer Wachstumsabhängigkeit ist sowohl eine Herausforderung als auch eine Chance, ein neues Sozialsystem aufzubauen, das auf der Gleichheit und der Würde aller Menschen beruht. Politische Instrumente wie einige Formen des universellen Grundeinkommens (UBI) oder Jobgarantien könnten bei diesem Unterfangen hilfreich sein. Dementsprechend sollten Menschen, die sich dafür entscheiden oder gezwungen sind, dem Arbeitsmarkt fernzubleiben, ein Grundeinkommen erhalten, das es ihnen ermöglicht, ein würdiges Leben zu führen und ihren Betreuungspflichten nachzukommen, ohne sie zur Aufnahme einer Arbeit zu zwingen. Andererseits sollten Menschen, die arbeiten wollen, dies auch tun dürfen. Ihre Arbeitsplätze sollten garantiert werden, wobei der Staat und die NGOs einen sekundären Arbeitsmarkt für Menschen organisieren sollten, die schon lange nicht mehr auf dem regulären Arbeitsmarkt tätig sind. Dieser Arbeitsmarkt würde es ihnen ermöglichen, ihre Fähigkeiten zu entwickeln und schließlich in den ersten Arbeitsmarkt zurückzukehren.
Diese Politiken – UBI und Arbeitsplatzgarantie – werden mit unterschiedlichen wirtschaftlichen Ideen in Verbindung gebracht, UBI mit Linkslibertarismus und Jobgarantie mit der eher traditionellen Linken. Beide haben jedoch ihre Vorzüge im Hinblick auf die Gestaltung eines Arbeitsmarktes in einer Postwachstumsökonomie. Das arbeitsbezogene Sozialversicherungssystem behandelt Menschen, die dem Arbeitsmarkt fernbleiben, auf ungerechte Weise und könnte durch eine Form der UBI verbessert werden, die den Bürgern entweder entsprechend ihrem Lebenszyklus, ihren Betreuungspflichten oder unabhängig von irgendwelchen Bedingungen gezahlt wird. Die Jobgarantie ist keine „Workfare“-Maßnahme – niemand sollte zur Arbeit gezwungen werden -, sondern ermöglicht es jedem, der arbeiten möchte, dies zu tun, was die sozialen und psychologischen Kosten der Arbeitslosigkeit in den Gesellschaften erheblich reduzieren würde.
Angesichts der Klimakrise müssen unsere Volkswirtschaften aufhören, sich auf Wachstum zu verlassen, wenn die Menschheit und der Planet überleben sollen. Der Arbeitsmarkt wird unter diesen Umständen anders organisiert werden müssen. Es ist höchste Zeit, mit neuen sozial- und arbeitspolitischen Maßnahmen zu experimentieren, von denen einige – wie z. B. UBI oder Jobgarantien – bereits gut entwickelt sind.
Quellenangaben:
Krathwald, Brigitte (2017), Commoning: Selbstbestimmtes Arbeiten als zukunftsweisende Praxis? in Diefenbacher, Hans; Held, Benjamin; Rodenhäuser, Dorothee (Hrsg.), Ende des Wachstums – Arbeit ohne Ende? Arbeiten in einer Postwachstumsgesellschaft. Die Wirtschaft der Gesellschaft Jahrbuch 3. Metropolis-Verlag. Marburg 2017.
Autorin: Ewa Dąbrowska, weltgewandt e.V. / Deutschland
Foto: Anaya Katlego auf Unsplash
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